2022-11-14
16:53:17
宿遷市政府關於印發宿遷市建築(zhù)垃圾管理辦法(fǎ)的通(tōng)知,為了加(jiā)強城市建築垃圾管理(lǐ),維護城市市容和環境衛生,根據《中華人民(mín)共和(hé)國固體廢物汙染環境防治法》、住房和城(chéng)鄉建設部《城市建築垃圾管理規定》、《宿遷市揚塵汙染防治條例》等法律、法規、規章,結合本市(shì)實際,製定本辦法。本辦法自2022年12月1日(rì)施行,有效期至(zhì)2027年11月30日。
宿(xiǔ)遷市(shì)建築垃圾管理辦法
第一條 為了加強城(chéng)市建築垃圾管理,維護城市市容和環境衛生,根據《中華人民共和國固(gù)體廢物汙染(rǎn)環境(jìng)防治法》、住房和城鄉建設部《城市建築垃圾管(guǎn)理規定》、《宿遷市揚塵汙染防治條(tiáo)例》等法律、法規、規章,結合本市實際,製(zhì)定本(běn)辦法。
第二條 本市中心城區範圍內建築(zhù)垃圾的排放、運輸、消納、利用及(jí)其監督管理(lǐ)活動適用本辦法。
本辦法所稱建築垃圾,是指建設單位、施工單位新(xīn)建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建築物、構築物、管網等,以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其它廢(fèi)棄物。
第三條 建築垃(lā)圾管理實行源頭減量、分類處理、綜合利用的原則,實現建築垃(lā)圾的減量化、資源化、綠色化。
第四條 市、區人民政府應當加強建築垃(lā)圾汙染環境的防治,製定建築(zhù)垃(lā)圾資源化利用的扶持政策,引導(dǎo)社會資(zī)本參與建築垃圾資源化利用項目,逐步提高(gāo)建築垃圾資源化利用水(shuǐ)平。
開發(fā)區(園區)、旅遊度假區管(guǎn)理(lǐ)機構應當按照(zhào)市人(rén)民政府規(guī)定的職責,做好本區域內建(jiàn)築垃圾管(guǎn)理工作。
第五條 城市管理部門負責建築垃圾處置(zhì)活動的監(jiān)督管理。
住房和城鄉建設部門負責(zé)建設工程等施工現場的指導和監督管理。
交通運輸部門負責(zé)建築垃圾運輸企業及其(qí)車輛(船舶)運輸經營行為的指(zhǐ)導和監督管理。
公安機關(guān)交通管理部門負責建築垃圾運輸中的(de)道路交通安全行為的指導和監督管(guǎn)理(lǐ),核準建(jiàn)築垃圾運輸車輛的行駛路線(xiàn)和(hé)通行時間。
市場監管、水行政、自然資(zī)源和規劃(huá)、發展改革(gé)、生態環境等部門,按照各自職責做好建築垃圾(jī)監督管理工作。
第六條 產生建築垃圾的單位和個人應當承擔(dān)處置(zhì)責任,並按照(zhào)規定承擔處置費用。
第七條 鼓勵(lì)建(jiàn)設(shè)單位、施工單位和個人采取有(yǒu)效措施減少建築材料(liào)的消耗和建(jiàn)築垃圾的產生。
鼓勵(lì)發展新(xīn)型(xíng)建造方式,推廣裝配式建築(zhù)、綠色建築,提高新建住宅全裝修(xiū)比例。
第八條 建築垃圾運輸單位(wèi)應當符合下列要求:
(一)具有合法的道路運輸經營許可證、車輛行駛證;
(二)具有健全的運輸車輛運營、安全(quán)、質量、保養、行政管理製度並得(dé)到有(yǒu)效執行;
(三)運輸車輛(liàng)安裝使用全密閉運輸機械裝置或者苫蓋裝(zhuāng)置,安裝行駛及裝卸記錄儀和相應的建築垃圾分類運輸設備,並按照規定時間和路線行駛。
建設單位、施(shī)工單位等具(jù)備建築垃圾自運條件的,可以自行(háng)清運。不具備自運條件的,應當委托符合條件的運輸單位承運建築垃圾。
第九條 運輸建築垃圾(jī)應當密閉運輸、保(bǎo)持車輛外(wài)部整潔,車輛在運輸中不得存在車(chē)輪(lún)帶泥行駛(shǐ)、沿途拋撒滴漏等汙染環境的行為。
第十條 市、區人民政府應當規劃、建設專用的中轉調配、資源化利用或者固定填(tián)埋等建築垃圾消納場所,並由(yóu)城市(shì)管理部門向社會公布。
任何單位和個人不得擅自設置建築垃圾消納場所。
禁(jìn)止在生(shēng)態保護(hù)紅(hóng)線區、風景名勝區、飲用水水源(yuán)保護(hù)區、永久基本農田(tián)保護區和其他需要特別保護的區域內,設置建築(zhù)垃圾中轉調(diào)配場所、資源(yuán)化利用場所、固(gù)定填埋場所。
第十一條 建築垃(lā)圾中轉調(diào)配場所應當符合下列要求:
(一)配備與處理建築垃圾規模相適應的分(fèn)類堆放、分揀、作業場地和作業人員;
(二)設置圍牆、圍擋等環境衛生設施;
(三)配(pèi)備相(xiàng)應的作業機械和照明、消防、降(jiàng)塵、排水等設施設備(bèi);
(四)有健全的環境衛生和安全管理製度並有效執行(háng)。
第十二條 建築垃圾資(zī)源化利用場所(suǒ)應當符合下列要求:
(一)符(fú)合中轉(zhuǎn)調(diào)配場所的要求(qiú);
(二)具有建(jiàn)築垃圾分類處置和對廢混凝土(tǔ)、金屬、木材等回收(shōu)利用的條件;
(三)生產規(guī)模和資源化產品質量符合國家(jiā)規(guī)定的要求和標準。
第十三條 建築垃圾(jī)固定填埋場(chǎng)所應當符合下列要求:
(一)配(pèi)備攤鋪、碾壓、防滲、消殺等設(shè)施設備;
(二)采(cǎi)取預處理(lǐ)措施,降低物料含水(shuǐ)率,符合要求後方可填埋,保持場(chǎng)區排水設施完好;
(三)堆體高度、寬度、坡度、壓實(shí)度(dù)等(děng)符(fú)合相關規定,保持堆體(tǐ)穩定;
(四)有健全的(de)環境衛生和安全管理製度,並(bìng)配備與處理規模相(xiàng)適應的作業人員;
(五(wǔ))有封場綠化、複墾或者(zhě)平整設計方案。
建築垃圾(jī)固定填埋場所不得受納可能造成環境汙染的有毒有(yǒu)害垃圾。
第十四條 街道辦事處、鄉(鎮)人民政府(fǔ)應當結合本地實際,根據裝飾裝修垃(lā)圾產生量及其分布,合理設置集中收(shōu)運點。
居民小區(qū)的建設單(dān)位、物業服(fú)務企業應當按照便民利民的(de)原則(zé),合理(lǐ)建設或(huò)者設置(zhì)裝飾(shì)裝(zhuāng)修垃圾(jī)臨時堆放點。
設置的裝飾裝(zhuāng)修垃圾集中收(shōu)運點和臨時堆(duī)放點,應當采(cǎi)取必要的防塵、防(fáng)溢等措施,減少對周(zhōu)邊環境的影響。
排(pái)放裝飾裝修垃圾(jī)的單位和個人應當將裝(zhuāng)飾裝修垃圾分類投放(fàng)至堆放點(diǎn)。
第十五條 建設單位、施工單位或者運輸單位處置建(jiàn)築(zhù)垃圾(jī)的,應當向市城市管理部門(mén)提出申請,獲得城市(shì)建築垃圾處置核準後,方可處置。
第十六條(tiáo) 建設單位、施工單位或者運輸單位應(yīng)當選擇(zé)城市管理部門公布的中轉調配場所、資源化利用場所、固定填埋場所處置建築垃圾,不得(dé)隨意傾倒、拋撒或者堆放建(jiàn)築垃圾。
第十七條 建築垃圾可以直接利用的,應(yīng)當直接利用;不能直接利用的,應當交由獲得核準的單位進行綜(zōng)合利用或者無害化(huà)處置。
鼓勵開展建築垃圾資源化利用的科學研究(jiū)與技術合作,開發、推廣建築垃圾資源化利用新技術、新材料、新工藝、新設備。
鼓(gǔ)勵建設單(dān)位、施工單位優先采用建築(zhù)垃圾綜合利用產品。
第十八條 因路(lù)基鋪墊、低窪地回填、生態修複等需(xū)要利用建築垃圾的,利用單位應當(dāng)向城市管理部門提(tí)出申(shēn)請(qǐng),城市管理部門應當提供(gòng)相關信息,並進行核實。
第十九條 市(shì)、區人民政府應當將建築垃圾處置信息情況納入全市社會信用體(tǐ)係,信用信息(xī)依法記入市公共信用信息係統。
第二十條 市、區人民政府應當建立城市管理、公安、住房和城鄉建設、交(jiāo)通運輸、生(shēng)態環境等(děng)部門參與的聯動執法機(jī)製,依法查處違法處置建(jiàn)築垃圾的行為。
第二十一條 市、區人民政府應當製定建築(zhù)垃圾處置突發(fā)事件(jiàn)應急(jí)預案,加強對建築垃圾處置活動突發事件的預防和監測。
第二十二條 本(běn)辦法自2022年12月1日施(shī)行,有效期(qī)至2027年11月30日。《宿遷市市區工程渣土管理辦法》(宿政辦發〔2010〕134號)同時廢止。
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