重慶發布通知，助（zhù）力提升建築垃圾（jī）治理水平

　　近日（rì），重慶市（shì）住房城鄉（xiāng）建設（shè）委員會發布《關於進一步規範房屋市（shì）政工程施工現場建築垃圾管理切實推進（jìn）減量（liàng）化工作的通知》。

　　《通知》指出，強化施工前準備。做好設計優化，在初步設計和施工圖設計環節，設計單位應嚴格落實規劃階段關於土（tǔ）石方設計要求（qiú），充分考慮本工程場（chǎng）地（dì）區域內平（píng）衡挖填土石方，並落實《施工現場建築垃圾減量化技術標準》有關設計要求。在初步設計審批和（hé）施工圖（tú）審查環節，各區縣住房城（chéng）鄉建設部門要督促設計單位和施工圖審查機構（gòu）嚴格落實（shí）設計文件（jiàn）編製技術規定和審查要點。

　　堅持估算先行，設計單位在施工圖設（shè）計文件中，應明確本工程土石方量(挖方、填方)。工程施工前，建設單位應組織施工、設計和監理單位，依據設計文件、施工組（zǔ）織設計和《施工現場建築垃圾減量化技術標準》有關規（guī）定，計算本工程棄土(工程渣土)和棄料(工程（chéng）垃圾)估算（suàn）量，並將相（xiàng）關數據作為項目申報建築垃圾處（chù）置需求和施工單位申報建築垃圾處理有關手續（xù）的依據。

　　《通知》表示，強化施工階段管理（lǐ）。建立監督交底製度，將建築垃圾手續辦理、分類管理、規範運輸等要求（qiú），納入新開工項目施工（gōng）安全監督交（jiāo）底內容（róng），並做好監督交底記錄。同時，將施工（gōng）單位是否編製並向城市管理部門報備建築垃圾（jī）處理方案、是否（fǒu）辦理（lǐ）建築垃圾產生核準、是否委托具備運輸（shū）核準單位外運建築垃圾等情況，納入文明施工檢查內容，與施工（gōng）安全監督工作同部署、同推進、同檢查。

　　建立分類管理製度，施工單位應將施（shī）工現（xiàn）場建築垃圾分類管（guǎn）理製度納（nà）入施工組織設計和安全文明施工方案，並編製建築垃圾減量化工作方案。施工紅線範圍內臨時存放的建築垃圾，按工程渣土（tǔ）、工程泥漿和工程垃圾進行分類收集、存放，其中工程垃圾應分類設置金屬類、無機非金屬類、混合類等堆放（fàng）池存放，工程泥漿應設置泥漿池(罐)存放。建築垃圾（jī）存（cún）放（fàng）點應設置分類（lèi）標識牌（pái）和排水措（cuò）施，且應滿足（zú）地基（jī）承載力要求，當建築垃圾堆放超過3米時，應（yīng）進行堆（duī）體和地基的穩定性驗算。易（yì）飛揚的建築垃圾存放點應采取（qǔ）噴淋、覆蓋等防塵措施，防止二次汙染。

　　《通知（zhī）》明（míng）確，建立統計管理製度，嚴（yán）格登記，落實“一車一表”。施工單位應在施工現場大門處設立“勸導站”，嚴格門衛管理，統計施工現場建築垃圾（jī）出場排放情況，逐（zhú）車記錄建築垃圾類別、實際排放量、運輸企（qǐ）業、運輸車（chē）牌號、外運去向等信息（xī），勸導運輸車（chē）輛做到“四（sì）不出場”和“兩不進入”(車輛手續不全不出場、密閉不嚴不出場、車身不潔不出場、號牌不清不出（chū）場，無建築垃圾運（yùn）輸核準不進（jìn）場、號牌髒汙不清（qīng）不進場)。同時，按照城市管理部門分類運輸要求，勸導運輸車輛按照“一（yī）類垃圾進一（yī）類運（yùn）輸車輛”的原則分類運輸。定期統計，建立現場台（tái）賬。施工單位應根據建築垃圾運輸車輛出（chū）場登記表，定期匯總形成施（shī）工現場建（jiàn）築垃圾台賬，載明（míng）建築垃圾的產生量、排放量和去向，做到“底數清、去向明”，台賬（zhàng）應報經監理單位、建設單位同（tóng）意後留存備查，便於城（chéng）市管理部門統計核對建築垃圾有關數據信息。接受監督，設立公示牌。施工單位（wèi）應在施工現場（chǎng）出入口（kǒu）等顯著位置設立建築垃圾公示牌，主動接受社會監督。公示牌應公布城市管理部門核發的建築垃圾產生處置核準、建築垃圾分類排放量等信息並動態更新。

　　此外，做好減量化效（xiào）果評估。圍繞“2025年（nián）年底，實現新建建築施工現場建築垃圾(不包括工程渣土、工（gōng）程（chéng）泥漿)排放量每萬平方米不高於300噸，裝配式建築施工現場建築（zhù）垃（lā）圾(不包括工程（chéng）渣土、工程泥漿)排放（fàng）量每萬平方米不高（gāo）於200噸”的工（gōng）作目標，各區縣住（zhù）房城鄉建設（shè）部門應切實督促指導各在建項目開展建築垃圾減量化工作。各項目完工後，應對施工現（xiàn）場建築垃圾減量化效果進行評估。各區縣住房城鄉建設部門應及時評估（gū）本地區房屋市政工程減量化（huà）成效，確（què）保2025年年底前完成（chéng）工作目標。

　　重慶市住房（fáng）和（hé）城鄉建設委員會關於進一（yī）步規範房屋市政工程施工現場（chǎng）建築垃圾（jī）管（guǎn）理切實推進減量化工（gōng）作的通知

　　各（gè）區縣(自治縣)住房城鄉建委，兩（liǎng）江新區（qū）、重慶高新區建設局，萬盛經開（kāi）區（qū）住（zhù）房城鄉建設局、雙橋經（jīng）開區建設局（jú）、經（jīng）開（kāi）區生態環（huán）境建管局，各有關單位：

　　為配合做好第三輪中央生態環境保護督察建築垃（lā）圾問題整改工作，紮實推進房屋市政工程領域建築垃（lā）圾減量化和“無廢城市（shì）”建設工作，按照市政（zhèng）府辦公廳《關於加快推進建築垃圾典型案例問題整改工作的通（tōng）知（zhī）》要求，進一步建立健全設計和施工環節管理製度，助力（lì）提升我市建築垃圾治理能力和水平，現將有關（guān）事項通知如下。

　　一、強化（huà）施工前準備

　　(一)做好（hǎo）設計優化

　　在初步設計和施工圖設計環節，設計單（dān）位應嚴格（gé）落實（shí）規劃階段關於土石方設計要求（qiú），充分考慮本工程場地（dì）區域內平衡挖填土石方（fāng），並落實《施工現場建築垃（lā）圾減量（liàng）化（huà）技術標準》(JGJ/T498-2024)有關設計要求。在（zài）初步設計審批和施工圖審查環節，各（gè）區縣住（zhù）房城鄉建設部門（mén）要督促設計單位和施（shī）工圖審查機構嚴格落實設計文件編製技術規定和審查（chá）要點。

　　(二)堅持估算先行

　　設計單（dān）位在施工圖設計文件中，應明確本工程土石方量(挖方、填方)。工程施工前，建設單位應組織施工、設計和監理單位，依據設計文件、施工組（zǔ）織設計和《施工現場建築垃圾減量化技（jì）術標準》(JGJ/T498-2024)有關規定，計算本工（gōng）程棄土（tǔ）(工程渣土（tǔ）)和棄料(工程垃圾)估算量（liàng），並將相（xiàng）關數據作為項目申報建築垃圾處（chù）置需求和施工單位申報（bào）建築垃圾處理有關手續（xù）的依據。

　　二、強化施工（gōng）階段管理

　　(一)建立監（jiān）督交底製度

　　將建築垃圾（jī）手續辦理（lǐ）、分類管理（lǐ）、規範（fàn）運輸等要求，納入新開工項目施工安全監督交底內容，並（bìng）做好監督交（jiāo）底記錄。同時，將施工單位是否編製（zhì）並向城市（shì）管理部門（mén）報備建築垃圾處理方案、是（shì）否辦理建築垃圾（jī）產生核準、是否（fǒu）委托具備運輸核準（zhǔn）單位外運建築垃圾等（děng）情況，納入文明施工檢查內容，與施工安（ān）全監（jiān）督工（gōng）作同部署、同（tóng）推進、同檢查。

　　(二)建立分類管（guǎn）理製度

　　施工單位應將施工現（xiàn）場建築垃圾分類管理製度（dù）納入施工組（zǔ）織設計和安全文明（míng）施（shī）工方案，並編製建築垃圾（jī）減量化工作方案。施工紅線（xiàn）範圍內臨時存（cún）放的建築垃圾，按工程渣土、工程泥漿和工程垃圾（jī）進行分類收集、存放，其中工程（chéng）垃圾應分類設置金屬類、無機非金屬類（lèi）、混合類（lèi）等堆放池存放，工（gōng）程泥漿應設置泥漿池(罐)存放。建築垃圾存放點應設置分類標識牌和（hé）排（pái）水措施，且（qiě）應滿足地（dì）基承載力（lì）要求，當建築垃圾堆放（fàng）超過3m時，應（yīng）進行堆體和地基的穩定性驗算。易飛揚的建築垃圾存放點應采取噴淋、覆蓋等防塵措施，防止二次汙染。

　　(三)建（jiàn）立統計管理製度

　　1.嚴格登記，落實“一車一表”。施工單位（wèi）應在施工現場（chǎng）大門處設立“勸導（dǎo）站”，嚴格門衛（wèi）管理，統計施工現場建築垃圾出場排放情況（kuàng），逐車記錄建築垃圾類別、實際排放量（liàng）、運輸企業、運輸（shū）車牌（pái）號、外運去向等信息（xī），勸導運輸車輛做到“四不出場”和“兩不（bú）進入”(車輛手續不全不出（chū）場、密閉不嚴不出場、車身不潔不出場、號牌（pái）不（bú）清不出場，無（wú）建築垃圾運輸核（hé）準不進場、號牌髒汙不清不進場（chǎng）)。同時，按照城市管理部門分類運輸要求，勸（quàn）導運輸車輛按照“一類垃圾進一類運輸車輛”的原則分類運輸。

　　2.定期統計，建立現場台賬。施工單（dān）位應根據建築垃圾（jī）運輸車輛出場登記表，定期匯總形成施（shī）工現場建（jiàn）築垃圾台賬，載明建築垃圾的產生量、排放量和去向，做到“底數清、去向明（míng）”，台（tái）賬應報經監理單位、建設單位同意（yì）後留存備查（chá），便於城市管理部門統計核對建築垃圾有（yǒu）關數（shù）據信息。相關表格和具體要（yào）求由市質安總站另行發文（wén）通（tōng）知。

　　3.接受（shòu）監督，設立公示牌。施（shī）工單位應在施工現（xiàn）場出入口等顯著位置設立建築垃（lā）圾（jī）公示牌，主動接受社會監督。公示牌應公布城市管理部門核發的建（jiàn）築垃圾產生處置核準、建（jiàn）築垃（lā）圾分類（lèi）排放量等信息並動態（tài）更新。

　　三、做好減量化效果評估

　　圍繞“2025年底，實現新（xīn）建建築施（shī）工現場（chǎng）建（jiàn）築垃圾(不包括工程（chéng）渣土、工程泥漿)排（pái）放量每萬平方米不高於300噸，裝配式建築（zhù）施工現場建築（zhù）垃圾(不包括工程渣土（tǔ）、工程泥漿)排放量每萬平方（fāng）米不（bú）高於200噸”的工作目標，各區縣住房城鄉建設部門應切實督促指導各在建項目開展建（jiàn）築垃圾減量化工作。各項目完工後，應對施工現（xiàn）場建築垃圾減量化效（xiào）果進行評估，相關表格參照（zhào）《施工現場建築垃圾減量（liàng）化技術標準》(JGJ/T498-2024)表B.3《工程棄料減量化評估表》。各區縣住房城鄉建設部門應（yīng）及時（shí）評估本地區房屋市政工程減量化成效，確保（bǎo）2025年底前完成工作目標。

　　四、工作要（yào）求

　　(一)提高思想認識。各（gè）區縣住房城鄉建設部門和市質安總站要進一步提（tí）高政治站位，配合城市管理部門建立健全我市建築垃圾製（zhì）度機（jī）製，督促房屋市政（zhèng）工（gōng）程建（jiàn）設、施工、監理等單位嚴格落實施工現場建（jiàn）築垃圾有關（guān）法律法規要求，規範施工現場建築垃（lā）圾管理活動，深入推進房屋市政工程建築垃（lā）圾（jī）減量化工作。

　　(二（èr）)強化監督檢查。各區縣（xiàn）住房（fáng）城鄉建設部門和（hé）市質安總（zǒng）站要將施工（gōng）現場建（jiàn）築垃圾相（xiàng）關製度（dù）執行情況納入日常監督檢查和質量安（ān）全“四不兩直”檢查內容。市質安總站要加大對區縣和項目的指導力度，及時（shí）發布施工現場（chǎng）建築垃圾出場登記表、統計台賬（zhàng）、公示牌、減量化評估等樣表（biǎo）。

　　(三)加大宣傳力度（dù）。各區縣住房城（chéng）鄉建（jiàn）設部門和（hé）市質安總站要廣泛宣傳建築垃圾減量化的重要意義，普及（jí）建築（zhù）垃（lā）圾減量化、現場分類（lèi）管理和再生產品應用的基礎（chǔ）知識（shí），促（cù）使參建單位和人員貫（guàn）徹綠色發展理念，提升環境保（bǎo）護認識，切實減少施工現場建築垃圾排放。

　　重慶市（shì）住房和城鄉建設委員會（huì）

　　2024年10月9日