山西省印發(fā)《建築垃圾治理及資源化利用專項規劃》

2024-10-17

15:43:29

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  2024年9月15日,山西省住房和城鄉建設廳印發《建築垃圾治理及(jí)資源化利用(yòng)專項規劃》,加快完善建築垃(lā)圾源(yuán)頭減量、分類投放、中端收運、末端處置的(de)全過程監管體係,全麵提升全省(shěng)城市建(jiàn)築垃圾規範化管(guǎn)理和資源化利用水平。

  一、建築垃圾清運(yùn)、處理量現狀

  近五(wǔ)年來,山西省建築垃圾清運量整體呈上(shàng)升趨勢(shì),2023年已達3300萬噸,是2019年的1.97倍(2019年為1670萬噸)。建築垃圾均采(cǎi)用(yòng)填(tián)埋和資源化綜(zōng)合利用的處理方式,其中(zhōng)建築垃圾資源(yuán)化處理多以簡單篩分處理結合渣土再利用為主,以資源化再(zài)生產品利用方式為輔的手段,綜合利(lì)用量約1600萬噸(dūn)/年,利用率48.48%。

  截至2024年(nián)8月(yuè),全省共有消納場127座,設計庫容為21796.08萬噸,庫容餘量12434.48萬噸。建(jiàn)築垃圾運輸企業347家,企業車(chē)輛4499輛(其中新能源車輛2203輛,燃油車輛2117輛,其(qí)他燃料車輛179輛),社會車(chē)輛1245輛,共計5744輛。全省共建(jiàn)成建築垃圾資源化利(lì)用設施23座,總設(shè)計處理能力1656.5萬噸/年,其中設區市共建成建築垃圾資源化利用設施10座,總設計處理能力815萬(wàn)噸/年。建築垃圾資源化利用主要將建築(zhù)垃圾製備成再生骨料(liào)、生態水(shuǐ)穩拌合料、再生混凝土和(hé)再生透水磚等後端資源化產(chǎn)品。

  二(èr)、存在問題

  1.處理設施建設選址(zhǐ)難。因擔心建築垃圾處理設施(shī)產生噪音、粉塵等環(huán)境“鄰避效應”影響,部分居(村)民或當地單位對項目(mù)建設持反(fǎn)對意見,導致部分項目選(xuǎn)址落地難(nán)。在全省127座(zuò)建(jiàn)築垃圾消納場中,有97座隻能采用租用臨時用地的方式建設。

  2.資源化利用設施布局不均衡。截(jié)至目前,全省建成的23座建築垃圾資源(yuán)化(huà)利用設施中,主要分布在太原、晉中(zhōng)、呂梁、長治、臨汾、運城6市,晉城(chéng)、大同、朔州、忻州、陽泉5市均無建(jiàn)成項目,亟待(dài)建設建(jiàn)築垃圾資源化利用(yòng)設施,提高減量化、資(zī)源化、無害化處理水平。

  3.綜合利用水平低。山西省在建築垃圾資源化利(lì)用領域尚(shàng)處於初級探索階段,由於資金投入不足與技術瓶頸的雙重製約(yuē),當前多數建築垃圾仍依賴於傳統的填埋與堆放方式處置,製約了建(jiàn)築垃圾的綜合利用(yòng)效(xiào)能。同時,企業創新能力薄弱,再生建材產品種類少、產量低,且產品在價格和品質上與主流(liú)建築(zhù)材料相比沒有明顯優勢。加之相關政策扶持體係尚不健全,缺乏足夠(gòu)的激勵與保障措施,阻礙了建築垃圾再生產品市場的有效拓展與快速普及,使其難以(yǐ)在短期(qī)內實現廣泛應用,成為推動循環經濟發展的一大瓶頸。

  4.信(xìn)息化建設滯後。全省各地市在建築垃圾處理的信(xìn)息化建設方麵總體不足。太原在建築垃圾處理的(de)信息(xī)化建設上投入較大,建立了較為完(wán)善的監管平台和信息係統,提高了監管效率和(hé)透(tòu)明度。其他(tā)設市城市在信息化建設(shè)方麵則顯得(dé)相對滯後,缺乏足夠的資金和技術支(zhī)持,導致建築(zhù)垃圾處理的信息化水平不高(gāo)。

  三、規劃目標

  到2025年,基本建立城市建(jiàn)築(zhù)垃圾治理體係(xì),完善(shàn)建(jiàn)築垃圾法規政策和標準規範(fàn),分類處理和全過程管理製度得到有效落實,資源化利用率達到50%。到2030年,基本(běn)形成建築垃圾治理和資源化利用行業高質量發展新格局,資源化利用率達到60%以上。

  全省規劃近期建設建築垃圾資源化利用設施9座,總設計處理能力827萬噸/年;規劃遠(yuǎn)期建設建築垃圾(jī)資源化利用設施7座,總設計(jì)處理能力520萬噸/年。到2030年,全省新增資源化(huà)處理能力1329萬(wàn)噸/年,總處理規模達到2985.5萬噸/年。

  到2030年,建築垃圾(jī)產生量約為4465.28萬噸/年,全省共有建築垃圾資源(yuán)化利用設施39座(zuò),處理規模3003.5萬噸/年,需填埋的渣土量為1461.78萬噸/年,則至2030年渣土所需庫容約為10000萬噸,而(ér)現狀全省消納(nà)場剩餘庫容為12434.48萬噸,滿足渣土的填埋需求。

  規劃近期建設建築垃圾資源化處理設施一覽表(biǎo)

  規劃遠期建(jiàn)設建築垃圾資源化處理設施一覽表

  四、重點(diǎn)任務

  1.規劃近期(qī)建設建築垃圾(jī)資源(yuán)化利用設施9座,總設計處理能力827萬噸/年;規(guī)劃遠期建設建築垃圾資源化(huà)利用設施7座(zuò),總設計處理能力520萬噸/年。

  2.2026年底,製訂(dìng)《建築垃圾消納處(chù)置場所設置運行規(guī)範》等(děng)標準規範,全省設區城市完成數(shù)字(zì)化管理平台建設,基本(běn)實現建築垃圾源頭減量、分類投放、中端收運、末端處置的全過程監(jiān)管。

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